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如何以黨建引領賦能物業管理?——專訪北京林業大學經濟管理學院物業管理系系主任程鵬

發布時間:2021.10.11    



近年來,各地物業管理行業紛紛通過強化黨建引領及“紅色物業”建設來賦能行業的高質量發展。不過,行業黨建引領工作是一項系統工程,涉及面廣,情況復雜,因此,從理論層面理清黨建引領賦能物業管理的工作機制就顯得非常有必要。日前,記者專訪了北京林業大學經濟管理學院物業管理系系主任程鵬。
從三個層面賦能物業管理
記者:結合各地目前正在開展的實踐,你認為做好黨建引領將從哪些方面賦能物業管理工作?程鵬:在我看來,黨建引領將從三個方面賦能物業管理工作:首先,黨建引領可以充分發揮黨組織密切聯系群眾的特點,解決物業管理的難點,提高物業管理效率,在與業主交互的過程中減少矛盾,凝聚共識,提升服務質量。物業服務企業在管的各個住宅、寫字樓、產業園區以及各業態項目都是人民群眾工作、生活的基本單元,也是基層社會治理的基本單元。通過黨建引領,借助黨組織的凝聚力、號召力、影響力,可以有效提高物業服務企業的工作效率,減少物業服務過程中的各類糾紛摩擦,提升物業服務質量,提高業主的滿意度、獲得感,實現多方共贏。2021年1月5日,住房和城鄉建設部等十部委深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,聯合印發《關于加強和改進住宅物業管理工作的通知》,其中也明確提到物業管理工作要加強黨的領導,融入基層社會治理體系,推動物業服務向高品質和多樣化升級。其次,黨建引領可以使物業管理匯入社會治理的大框架中,助力建立共建共治共享新格局,打造“一核多元”治理體系,以黨建引領為核心和抓手,聯系物業服務實踐中的各個主體,充分發揮各個主體的積極性及其作用,改善基層治理現狀。黨的十九屆四中全會提出,推動社會治理和服務重心向基層下移,把更多資源下沉到基層,更好提供精準化、精細化服務。而通過黨建引領,建立健全社區黨組織領導下的居委會、業委會、物業服務企業以及其他相關各方主體等共同參與的協同治理機制,整合各方的資源和力量,形成社區治理合力,有利于最大程度地把黨的政治及組織優勢轉化為社區治理優勢。再次,黨建引領有利于行業積極貫徹新發展理念,助推行業實現高質量發展。2015年10月29日,習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話中鮮明提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。2021年1月28日,習近平總書記主持中央政治局集體學習時強調:完整準確全面貫徹新發展理念確保“十四五”時期我國發展開好局起好步。這再次說明了貫徹新發展理念的重要性。當前,物業管理行業正處于轉型升級的關鍵時期,也亟需通過強化黨建引領來促進新發展理念的貫徹。實際上,各地所開展的強化黨建引領以及紅色物業建設從本質上講就是貫徹“新發展理念”的具體實踐。譬如,加強科技應用,加快行業科技進程,為業主提供更高質量的服務,是許多地方“紅色物業”建設常用做法,這其實就是對新發展理念的踐行。也正因為如此,從行業近年來的發展情況來看,凡是堅持黨建引領,積極推進“紅色物業”建設的物業服務企業,其在貫徹新發展理念方面都做得比較好,發展成績也都比較顯著。這也是我在各地調研過程中得出的基本結論。
以黨建引領提升物業管理水平

記者:從行業頂層設計的角度來看,如何以黨建引領提升物業管理水平,并形成長效工作機制?程鵬:基層黨組織天然具備政治、組織和服務三重功能,也正由于黨組織的這三種特性,使得在黨建引領物業管理工作中,黨建通常可以作為抓手和核心,來引領基層治理以及物業管理的各項工作。從我們目前調研過程中了解到的情況來看,黨建引領與物業管理工作的實際結合完全可以通過人員的交叉任職等方式來實現,譬如成立包含物業服務企業代表、業委會代表、社區負責人以及有關職能部門在內的黨建聯席會議、黨群議事廳或社區聯合黨支部,將居委會、業主和物業服務企業等多方主體需求進行協同,資源進行整合,并充分發揮作用等。
今年,我和我的研究生在北京小紅門鄉、密云上河灣項目調研時,當地物業服務企業通過和街道居委會交叉任職,交叉出席工作匯報會議,了解對方的職能、業務范圍、工作難點,形成工作互助模式,物業服務企業可以在物業服務專業領域高效率、低成本地幫助街道社區解決他們所不擅長的問題,街道、社區居委會出面則可以解決物業服務企業不好處理的涉及收費及社區內部私搭亂建等棘手問題,極大地助力物業服務企業做好各項工作。

多措并舉,發揮黨員先鋒模范作用

記者:發揮黨員的先鋒模范作用,是黨建賦能物業管理的重要途徑之一。你認為物業服務企業應如何發揮黨員的先鋒模范作用?程鵬:一個黨員就是一面旗幟、一個標桿,一個支部就是一座戰斗堡壘;行動是最有力的帶動,示范是最鮮明的垂范。物業管理行業要堅持黨建引領,很重要的一條就是要充分發揮黨員的先鋒模范作用,調動黨員的積極性。那么,如何才能在物業服務企業以及行業層面建立發揮黨員先鋒模范作用的長效機制呢?現階段,我認為可以考慮采取以下舉措:
一是統籌好人才隊伍建設,增加企業內部黨員的數量,提高發展黨員的質量。現實來看,許多物業服務企業員工團隊中黨員人數仍然偏少,我認為在選拔中高層管理人員和職業經理人時要堅持黨管干部、黨管人才的原則,從源頭上保障企業中關鍵性管理人員能夠發揮黨員的先鋒模范作用,在實際工作中帶領小團隊攻堅克難、積極進取。例如,在招聘關鍵崗位員工時,注重考查其黨性修養以及自身綜合素質等方面,實現黨員員工在企業內部確實能夠發揮先鋒模范作用,同時在企業和黨組織有雙重約束。還有一些企業在黨建工作中踐行“雙培”原則,即把黨員培養成企業骨干,把企業骨干培養成黨員,也可以有效發揮黨員的先鋒模范作用。
二是完善黨組織覆蓋,創新黨建模式,創建黨建品牌。物業服務企業可以圍繞業務完善黨組織覆蓋,調動黨建參與者的內生動力,設立黨員突擊隊,深入開展黨員示范崗、黨員責任區、黨員承諾踐諾等活動,面對業務發展中的重點任務和關鍵節點,黨員要能頂得上去,攻得下來,確實能夠發揮先鋒模范作用。例如,鄭州圓方集團積極探索“四五”創新工作模式,在新冠肺炎疫情中,成立11支“黨員突擊隊”,并迅速分配到各地醫院的抗擊疫情工作中,堅守保潔、物業服務等崗位,最終得到總書記的回信肯定。這就是關鍵時刻發揮黨員先鋒模范作用的具體體現。
三是要以“紅色物業”建設促使黨員發揮先鋒模范作用。目前,“紅色物業”在各地開展得如火如荼,也取得了許多成績,但客觀地講,各地“紅色物業”建設的水平仍然參差不齊,而且缺乏統一的標準。這是因為,目前“紅色物業”仍然是一個比較新的課題,許多地方和企業仍然處于探索之中,其運作機制還不夠健全,標準也不統一。
因此,各級行業主管部門、行業協會應通力合作,加強與“紅色物業”建設相關的理論研究,明確“紅色物業”的具體標準,尤其是要在其中加入對企業內部黨員數量、素質、修養的要求,明確黨員在物業服務實踐中發揮先鋒模范作用的具體標準和細則,使發揮先鋒模范作用成為黨員的義務和“規定工作”。這既可以規范各地“紅色物業”建設,也可以促進各物業服務企業內部黨員積極發揮先鋒模范作用,使黨建引領在物業服務實踐中得到更直接、更生動的體現。

來源:《中國物業管理》雜志2021年第6期

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